自然保護地啟動“家底兒”大檢查

今年6月15日開始，持續至12月31日;檢查范圍涵蓋六大類自然保護地，79個項目

　　北京很多景點，既是自然保護區，又是風景名勝區，兩塊牌子，對應不同的市級主管部門。歷史原因造成的多頭管理，在北京的自然資源保護中普遍存在。為了摸清“家底兒”，北京啟動了約半年的自然保護地大檢查。

　　重點檢查各類自然保護地交叉重疊

　　據悉，此次檢查范圍為全市六大類自然保護地，包括自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、自然遺產等，大概涉及79個項目。

　　仔細看這79個名單不難發現，有多個自然保護地存在交叉、重疊的現象。例如，密云的云蒙山，既是國家級地質公園，又是國家森林公園，同時也是市級自然保護區;延慶的野鴨湖，既是市級濕地自然保護區，又是國家濕地公園。

　　據悉，不同的自然保護地類型，在保護的具體要求上是不同的。自然保護區標準最為嚴格，森林公園則相對寬松，掛著多塊牌子的同一塊自然保護地按什么要求去管?目前標準不一。

　　另外，不同類型的自然保護地主管部門也不一樣，如地質公園歸市規劃國土委管，水生野生動物自然保護區歸市農業部門管，風景名勝區、森林公園等則歸市園林部門管。

　　此次將重點檢查哪些內容?根據《北京市自然保護地大檢查工作方案》，檢查內容包括中央和市領導同志批示處理、中央和市環境保護督察、近年被媒體曝光或群眾舉報的自然保護地違法違規問題整改情況、處理情況等。

　　值得關注的是，自然保護地底數、現狀數據，包括面積、范圍、級別、四至邊界、規劃圖件、批復情況、管理機構、各類自然保護地交叉重疊情況等，也是本次檢查需要梳理的重點內容。

　　大檢查已于今年6月15日開始，一直持續至12月31日。

　　11個區已全面開展自查

　　今年4月，國家林業和草原局正式掛牌，在國家層面上，改變了對自然保護地多頭管理的局面。北京啟動的這次自然保護地大檢查專項行動，也將為下一步捋順自然保護地管理體系奠定基礎。

　　本月，北京各區有關主管部門按通知要求，根據職責分工，對本轄區內的自然保護地進行全面檢查，列明歷史問題、民生問題、開發問題，對問題的成因要進行認真分析疏理，分清是存量問題還是增量問題，是保護地成立前的問題還是成立后的問題，是審批手續履行不全的問題，還是違規違法問題。

　　各有關部門將本部門主管的自然保護地本底數據、問題臺賬和自查報告匯總后，報區園林綠化局。由區園林綠化局對全區各類自然保護地進行匯總后，于8月31日前報送市自然保護地大檢查工作領導小組辦公室(市園林綠化局)。

　　這次檢查涉及11個區，由各區自查、市聯合督察組督察等環節組成，目前各區自查已經展開，預計9月底市級督察全面完成。

　　值得注意的是，與自然資源保護緊密相關的歷史問題、民生問題，同樣也是這次專項檢查的關注重點。(記者 鄧琦 實習生 王雨晴)